Получение разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетних (недееспособных)

Получение разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетних (недееспособных)

Несовершеннолетние не способны самостоятельно реализовывать свои права и отстаивать свои законные интересы, поэтому находятся под особой защитой государства, в связи с чем, на территории Российской Федерации установлен ряд условий, лишь при соблюдении которых допускается совершение сделок с имуществом несовершеннолетних.

Основные требования, предъявляемые к сделкам с имуществом несовершеннолетних и подопечных, устанавливаются Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ и Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», органы опеки и попечительства дают письменные разрешения, в которых излагаются обязательные для исполнения условия распоряжения имуществом несовершеннолетних и подопечных лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ, родители не имеют права собственности на имущество ребенка, а ребенок — на имущество родителей.

Согласно ст. 28 Гражданского кодекса РФ, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные статьей 37 Гражданского кодекса РФ в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ, доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах несовершеннолетнего, а порядок управления имуществом определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Родители не вправе совершать сделки, которые могут привести к уменьшению или утрате имущества ребенка.

Согласно ч.3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ,  опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, а исходя из статьи 575 Гражданского кодекса РФ сделки дарения от имени малолетних запрещены законом.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Из смысла ст. 60 Семейного кодекса РФ следует, что обязанность по содержанию ребенка возложена на его родителей (законных представителей). Поэтому ребенок не должен обеспечивать сам себе условия для существования: покупать продукты питания, одежду, предметы первой необходимости и т. д.

Конкретизация механизма совершения сделок с имуществом несовершеннолетних устанавливается на основании законодательных актов субъектов РФ. На территории Новосибирской области таковым является Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по выдаче предварительного разрешения опекуну (опекунам), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного или ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному или ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного или ребенка, а попечителю (попечителям), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего старше четырнадцати лет на дачу согласия на совершение таких сделок, а также по выдаче предварительного разрешения на распоряжение доходом подопечного или ребенка, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством, утвержденный приказом министерства социального развития Новосибирской области от 12.11.2025 № 1025 (далее Административный регламент). Он устанавливает правила выдачи разрешений (отказов) органом опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и подопечных, местом жительства либо пребывания которых является территория Новосибирской области, вне зависимости от места нахождения имущества, распоряжение которым планируется.

Если родители намерены совершить сделки с имуществом своих несовершеннолетних детей, они должны обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) ребенка для получения предварительного письменного разрешения (например, если речь идёт об отчуждении жилья, распоряжении денежным вкладом и наследственным имуществом и т. д.).