Среди граждан, обращающихся в государственные казенные учреждения Новосибирской области - центры занятости населения в целях поиска подходящей работы, существенную долю составляют граждане, уволенные по истечении срока трудового договора, что вызывает сомнение в наличии достаточных оснований для заключения срочных трудовых договоров.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора: его содержание строго регламентировано ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом.
В соответствии со ст. 58 ТК РФ предусмотрен приоритетный порядок по заключению трудового договора на неопределенный срок, а в случае невозможности заключения трудового договора на неопределенный срок с учетом положений ст. 59 ТК РФ заключается срочный трудовой договор.
В соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Кроме того, ч. 5 ст. 58 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Таким образом, работодатель вправе заключать с работниками срочные трудовые договоры при соблюдении ст. 58, ст. 59 ТК РФ.
Заключение срочных трудовых договоров, при отсутствии достаточных к тому оснований, подрывает стабильность трудовых отношений, лишает работника существенных прав и гарантий, предусмотренных действующим законодательством, снижает его социальную защиту.
Массовое применение срочных трудовых договоров в трудовых отношениях не позволяет создать благоприятные условия для полной и продуктивной занятости населения.