«Прямая линия с жителями города и области»

8 октября в Отделении Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области прошла уже ставшая традиционной в рамках Декады пожилого человека «прямая линия» в режиме видеосвязи с жителями города и области. Данная форма общения пользуется популярностью у граждан старшего поколения, которые отмечают что такие «встречи на расстоянии» полезны, потому что можно не только задать свой вопрос, но и узнать, что волнует других, почерпнуть новую информацию. В этот раз мероприятие собрало практически 300 человек: представителей общественных, ветеранских организаций, активных новосибирцев старшего возраста, а также журналистов районных и региональных средств массовой информации.

На «прямую линию» в Управление ПФР в Калининском районе г. Новосибирска пришли Сайгина Нина Ивановна (местное отделение региональной общественной организации «Союз пенсионеров России» Калининского района), Носова Вера Михайловна (Общественная организация Калининская местная организация Всероссийского общества инвалидов), Лапаева Галина Дмитриевна и Сташкевич Тамара Михайловна (НООО «Эхо» дети погибших родителей в Вов 1941-1945 годов, подразделение Калининского района), Сокина Валентина Егоровна (Общественная организация «Дети войны»), Исакова Галина Павловна (центр «Юность», Союз женщин отделение в Калининском районе).

На вопросы собравшихся отвечала заместитель управляющего Отделением ПФР по Новосибирской области Людмила Алексеевна Якушенко.

- Каким способом увеличить размер пенсии, если я уже  пенсионер?

Во-первых, размер пенсии можно увеличить в том случае, если пенсионер работает, так как по новым пенсионным законам предусмотрен ежегодный перерасчет пенсий работающим пенсионерам.

В законе есть еще одна возможность увеличения пенсии. Впервые введена норма, которая дает гражданам право обратиться за назначением  страховой пенсии по старости в более позднем возрасте.  В этом случае за каждые 12 полных месяцев более позднего обращения применяются определенные премиальные коэффициенты.  У тех же граждан, которые уже являются пенсионерами, есть право отказаться от назначенной пенсии на срок не менее 12 месяцев. При возобновлении выплаты пенсии, ее размер будет пересчитан также с учетом премиальных коэффициентов. Например, если гражданин не будет год получать пенсию, в этом случае фиксированная выплата в составе страховой пенсии будет увеличена на 5,6%, а страховая часть пенсии - на 7%, если же выплата пенсии будет прекращена на более «серьезный» срок, например, на 5 лет, то фиксированная выплата увеличится сразу на 36%, а страховая часть пенсии - на 45%. Эта информация, в первую очередь, актуальна для работающих пенсионеров, имеющих неплохой уровень заработной платы. Это для них реальная возможность значительно увеличить размер своей пенсии.

Также следует сказать о тех ситуациях, когда у граждан пенсия исчисляется с учетом заработной платы, которая есть в пенсионном деле, но она не достигает предельного отношения. Заработок при исчислении пенсии берется только до 1 января 2002 года и при расчете пенсии применяется предельное отношение заработков, но не более 1,2. Если в отношении конкретного получателя пенсии это отношение не предельное,  в связи с тем, что была невысокая зарплата, рекомендуем представить справку за 5-летний другой период с более высоким заработком, для того чтобы проверить возможность перерасчета пенсии с целью ее увеличения.

- На сколько будут проиндексированы суммы пенсий в 2016 году?

Процент индексации страховой пенсии с 1 февраля будущего года будет установлен Постановлением Правительства РФ  в конце января 2016 года.

- Как производилась корректировка страховой пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2015 года? Почему в сентябре размер  пенсии изменился?

В соответствии с действующим пенсионным законодательством тем лицам, которые являлись получателями трудовых пенсий до 1 января 2015 года, размеры страховых пенсий были уточнены с 01.01.2015 с учетом данных индивидуального (персонифицированного) учета. Размеры пенсий  были уточнены на основании сведений о страховых взносах, имеющихся на лицевых счетах граждан в системе ПФР по состоянию на 31 декабря 2014 года и не учтенных при исчислении размера пенсии. Корректировка с 1 августа прошлого года была произведена с учетом страховых взносов за период до начала года плюс первый квартал. Иных сведений на тот момент у Пенсионного фонда ещё не было: их представили работодатели позже. Теперь учтены и взносы за 2,3 и 4 кварталы прошлого года.

Таким образом, работавшие в 2014 году пенсионеры получили в августе пенсию в новом размере плюс единовременную доплату за период с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 года, то есть за 7 месяцев текущего года. Следовательно, размер пенсии за август увеличился за счет ЕДИНОВРЕМЕННОЙ доплаты за предыдущие месяцы. Размер увеличения определен по конкретным сведениям по состоянию на 31.12.2014. С сентября же размер пенсии выплачивается в установленном после уточнения размере (уже без доплаты за 7 месяцев). Именно по этой причине размер пенсии за сентябрь изменился по отношению к размеру пенсии за август.

- Как будут повышать  фиксированную выплату с 1 января 2016 проживающим на селе пенсионерам, проработавшим в сельском хозяйстве не менее  30 лет?   

В действующем законе содержится норма, согласно которой фиксированная выплата для граждан, которые проживают в сельской местности, не работают и отработали в сельском хозяйстве не менее 30 лет, фиксированная выплата будет повышена на 25%. Но Списки работ, производств, профессий, должностей и Правила исчисления периодов работы, которые будут давать право на повышение фиксированной выплаты, должны быть утверждены Правительством РФ. В настоящее время такие Списки и Правила не поступали в органы Пенсионного фонда России. При их утверждении начнется реализация законодательных актов.

- Действительно ли, что для пенсионеров, замещавших должности государственных и муниципальных служащих, с 1 января 2016 будут прекращены выплаты уже назначенных трудовых пенсий, а государственным и муниципальным служащим,  достигшим пенсионного возраста после 1 января 2016, пенсии будут назначаться только в 65 лет (независимо мужчинам или женщинам)? Проект этого закона уже одобрен Правительством РФ?

На данный момент никаких нормативных документов нет. Вопрос увеличения возраста выхода на пенсию государственных гражданских служащих находится на стадии обсуждения. Вопрос же о прекращении выплаты назначенной пенсии не стоит, так как назначенные выплаты не могут быть прекращены.

- Возможно ли,  на уровне специалистов Пенсионного фонда засчитывать время учебы в педагогических учебных заведениях после оплачиваемой производственной практики в педагогических должностях в специальный стаж для досрочной пенсии, если после окончания заведения идет педагогическая деятельность, а также время учебных отпусков и курсов?

Прежде всего, стоит отметить, что новый закон, вступивший в силу с начала текущего года, сохраняет необходимую продолжительность специального стажа  не менее 25 лет для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.  Но с этого года  в педстаж также могут быть включены и периоды учебы в педагогических учебных заведениях в том случае, если периоду учебы непосредственно предшествовала, а затем за ним следовала педагогическая деятельность, если периоды учебы были до 1 октября 1993 года. При этом для зачета периодов обучения важно, чтобы именно началу обучения предшествовал период  педагогической работы, и по окончанию обучения следовала педагогическая работа. Также здесь стоит отметить, что в соответствии с правилами исчисления стажа на соответствующих  видах работ, с учетом которых определяется право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,  есть такие периоды, которые не включаются в этот подсчет. Например, когда работа в соответствующей должности не выполнялась - это административные отпуска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска.

- Будет ли производиться перерасчет пенсии работающим пенсионерам, как это было раньше, в новых условиях расчета пенсии?

Новый порядок расчета пенсий предусматривает перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Как и раньше перерасчет будет производиться ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке. Но так как введена новая пенсионная формула, и расчет пенсий осуществляется с применением индивидуального пенсионного коэффициента, перерасчет работающим пенсионерам будет зависеть от его величины.  Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по состоянию на 1 января года осуществления перерасчета. Например, в январе 2016 года будет определен индивидуальный пенсионный коэффициент для всех работающих граждан, в том числе и работающих пенсионеров. От величины этого индивидуального пенсионного коэффициента и будет производиться расчет, но существуют определенные ограничения. При перерасчете применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента не более 3-х для тех, кто не формирует пенсионные накопления, а для тех, кто их формирует – 1,875. Если посчитать самому прибавки к пенсии, то необходимо 3 индивидуальных пенсионных коэффициента умножить на стоимость одного пенсионного коэффициента. В этом году он равен 71 рубль 41 копейка. Если бы перерасчет происходил на данный момент, то максимальная прибавка к пенсии составила бы чуть более 200 рублей. В следующем году его размер будет проиндексирован.

 - Если отказаться от формирования пенсионных накоплений, как это повлияет на пенсию?

Это повлияет на размер страховой пенсии.  Законом предусмотрено 2 вида пенсии – это страховая и накопительная. Если гражданин формирует накопительную пенсию, т.е. 6 % страховых взносов направляется работодателем на ее формирование, то у него годовой пенсионный коэффициент будет меньше, чем у тех, кто отказался от накопительной пенсии в пользу только страховой, то есть за год он заработает меньше пенсионных баллов.  Например, граждане, которые не формируют накопительную пенсию, могут за год заработать 10 пенсионных коэффициентов (максимально), а те, кто ее формирует, только 6,25. В итоге человек зарабатывает меньше пенсионных коэффициентов, но он будет иметь и вторую пенсию (накопительную). Также стоит учесть, что страховая пенсия ежегодно индексируется государством, а накопительная - нет. Она может прирастать за счет инвестиционного дохода, который заработал Ваш «инвестор», то есть тот, кому Вы доверили свои пенсионные накопления (напроимер, НПФ).

- При исполнении возраста 80 лет для повышения пенсии следует ли обращаться в Пенсионный фонд?

При достижении гражданином 80-летнего возраста, у этой категории в беззаявительном порядке увеличивается  фиксированная выплата, установленная к страховой пенсии по старости. Если у обычных граждан на сегодняшний момент размер фиксированной выплаты составляет 4383 рублей 59 копеек, то у 80-летних граждан она в два раза выше - 8 767 рублей 18 копеек. Стоит отметить, что если гражданин имеет инвалидность I группы, то в 80 лет у него фиксированная выплата не увеличивается, так как она ему уже установлена в повышенном размере.

- Может ли оформить компенсацию по уходу лицо, не имеющее  с нетрудоспособным гражданином родственных отношений?

Да, речь идет о компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами. Это уход за инвалидами I группы, детьми инвалидами, 80-летними гражданами либо лицами, которые нуждаются в уходе по заключению лечебного учреждения. И не важно, является ли лицо, которое осуществляет уход, родственником. Здесь важны другие условия. Лицо, которое осуществляет уход, должно быть трудоспособного возраста, не работающим и не получающим  пенсию или пособие по безработице. Вот главные условия. Размер ежемесячной компенсационной выплаты в Новосибирской области с учетом районного коэффициента составляет 1 440 рублей, а если уход осуществляется родителями  или опекунами за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 группы – 6 600 рублей.

- Правда ли, что работающим пенсионерам при корректировке размера пенсии с 1 августа 2016 года будут учитываться взносы не в полном объеме?

При перерасчете пенсии учитываются не взносы. Вообще, те взносы, которые работодатели уплачивают от общего фонда оплаты труда и перечисляются на страховую пенсию идут на выплаты нынешним пенсионерам, поскольку у нас солидарная пенсионная система. Все же пенсионные права учитываются на специальных индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Действительно, работающим пенсионерам установлен предельный коэффициент, который может быть учтен при перерасчете пенсий – это 3 пенсионных коэффициента. Но стоит отметить, что и для работающих  граждан есть определенные ограничения, т.е. за год можно заработать не более 10 индивидуальных пенсионных коэффициента, а те, кто формируют накопительную пенсию – 6,25. Взносы, уплачиваемые с заработной платы выше предельной взносооблагаемой, «идут» в солидарную систему, то есть на выплаты «действующим» пенсионерам.

- Может ли человек предпенсионного возраста рассчитывать на сумму пенсии, которую он самостоятельно подсчитал, используя данные Личного кабинета? 

На сайте Пенсионного фонда России есть «Личный кабинет застрахованного лица», и на каждого человека, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, есть информация о его пенсионных правах за весь период трудовой деятельности.  Единственное, что в Личном кабинете нет информации о нестраховых периодах – периодах ухода за детьми, службы в армии и т.д.

Если информация, отраженная  в Личном кабинете, полная и достоверна, т.е. учтен весь стаж, произведена уплата всех страховых взносов, то можно просчитать размер своей будущей пенсии при условии, что пенсия «наступит» совсем скоро. Для этого нужно взять свой индивидуальный пенсионный коэффициент и умножить его на стоимость одного пенсионного коэффициента. Сегодня она составляет 71,41 руб. Что касается расчета пенсии с помощью пенсионного калькулятора, то соответственно, если предлагаемая для ввода информация отражена лицом достоверно, то и размер будет получен реальный в условиях 2015 года. Стоит обратить внимание, что фактический размер пенсии будет рассчитан в момент обращения за ее назначением в территориальный орган ПФР.

- Следует ли нашим детям и внукам формировать накопительную пенсию?

Решение о формировании накопительной составляющей каждый человек принимает сам. Надо обратить внимание, что при формировании накопительной пенсии  размер страховой пенсии будет ниже, но у гражданина будет вторая пенсия. Еще раз напомню, что  страховая пенсия увеличивается за счет ежегодной индексации, а накопительная за счет инвестиционного дохода. Также пенсионные накопления могут быть выплачены правопреемникам, в случае если человек не доживает до момента обращения за назначением пенсии. Особо стоит отметить, что по новому законодательству на будущую страховую пенсию влияет количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые человек заработает в течение всей трудовой жизни. Максимальный размер  годового пенсионного коэффициента у тех, у кого взносы идут на страховую часть пенсии, составляет 10. У тех же, кто формирует накопительную часть, он не может превышать 6,25. То есть сумма пенсионных коэффициентов в итоге у них будет меньше. Так что граждане должны самостоятельно взвесить все эти факторы и принять осознанное решение.

- Будет ли выплачиваться пенсия, если при достижении пенсионного возраста  у человека не будет необходимых лет стажа, потому что он не работал?

Для того чтобы возникло право на страховую пенсию по старости помимо достижения пенсионного возраста необходимо выработать стаж определенной продолжительности. Новый закон предусматривает  стаж для возникновения данного права на общих основаниях не менее 15 лет, но эта норма вводится поэтапно. Тем, кто выходит на пенсию в этом году, необходим стаж 6 лет, а далее увеличение по одному году в год. И еще одно условие: для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости необходимо наличие определенного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов. Так что стоит обратить внимание, что если не будет соблюдено хотя бы одно из перечисленных условий, то права на назначение страховой пенсии не будет. Но государство у нас социальное, поэтому человек  не останется без средств к существованию. Будет назначена социальная пенсия, но она назначается позже. Сегодня социальная пенсия назначается женщинам в 60 лет, а мужчинам в 65 лет.

- Участвует ли Пенсионный фонд в реализации Социальных программ на территории региона?

Пенсионный фонд России участвует в реализации Социальных программ субъектов регионов с 2000 года.  За все эти годы на реализацию Социальной программы Новосибирской области Пенсионным фондом РФ было направлено более 362 миллионов рублей. На 2015 год также принята Социальная программа с использованием средств ПФР. Эти средства идут на укрепление материально – технической базы учреждений социального обслуживания. Также в этом году впервые в соцпрограмму  включено  направление средств на организацию обучения неработающих пенсионеров основам компьютерной грамотности. Соответствующее Постановление было подписано Председателем Правительства РФ Д. Медведевым  еще в начале года и направлено на реализацию важной государственной задачи по обеспечению доступности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде большим количеством граждан, в том числе и людьми  старшего поколения. На реализацию этой задачи в рамках соцпрограммы нашего региона выделено из бюджета ПФР 975 тысяч рублей. Организацией обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности занимается Министерство социального развития Новосибирской области.